По 261-ФЗ дома введеные в эксплуатацию после 11 года должны быть оснащены приборами учета. Наша же УК с чистой совестью пишет на информационных листах о том, что тепло начисляется по нормативу, т.е. сами в открытую признаются в нарушении законодательства. Не помните, какие меры воздействия предусмотрены на УК? Насколько я понимаю, пока дома гарантийные, компания-застройщик должна поставить приборы учета на каждый дом. Вопрос в том кому пожаловаться?
По 261-ФЗ вообще много вопросов, например, с какой целью поддерживается температура подсобных помещений выше 22 градусов, почему в подъезде свет горит круглосуточно, нет ночного режима горения наружного освещения и т.п.